苻坚抬头看向清河，清河继续解释道：“千里运粮地跨千里一路运输可能会遇到各种灾害以及特殊情况，再加上一路运粮者自身的消耗。如果在各地重镇建立专线仓储体系，可以事半功倍。”
清河手指指向地图：“就比如在龙城、蓟城、中山、邺城一线建立仓储的话，从辽东调粮，不必一口气赶至淮南。”
清河的指尖沿着舆图上的驿道缓缓滑动，“让运粮队先到龙城仓，仓中官吏清点核验后，换本地民夫接力送往下一站蓟城；到了蓟城，再由蓟城仓补给运夫干粮，换队送往中山——每一处仓储都像驿站，既管收纳，也管转运，还能应对突发。”
她顿了顿，指尖在中山仓的位置轻轻一点：“若是遇上暴雪封路，运粮队便在就近仓储暂歇，不必冒着冻饿之险硬闯；前线若急需粮草，也不必苦等千里之外的补给，直接从最近的邺城仓、许昌仓调拨，快则三五日，慢则旬月便能抵达。”
“如此一来，”清河抬眸，眼底映着烛火的光，“千里运粮便拆成了一段段短途，每段都有本地仓储兜底，运夫不必自带全程口粮，损耗自会大减。更要紧的是，仓储遍布各州，即便某处遇袭或遭灾，也断不了全局的粮道。”
苻坚盯着舆图上被她指尖点过的城镇，那些孤立的地名仿佛瞬间被无形的线串了起来，形成一张绵密的网。他忽然抬手抚上鬓角，刚才还紧锁的眉头渐渐舒展。
“如今陛下要南平江东，更需这般布局——让各州重镇的仓廪不仅存粮，更存军械、战马，大军南下时沿途取用，既省了转运之苦，也能让前线随时补足给养。”
苻坚大喜他就要将这等想法同朝臣商议，清河连忙道：“陛下，这般仓储体系可以减少不必要的损耗，缓解劳役。但是百万大军的损耗可不是几百万石粮食就等搞定的。
此战陛下必须要尽全功，仅仅靠秦国治下出力还是不够。”
苻坚皱了皱眉头：“你的意思是让朕征师草原各部？说到底这场战争是秦晋两国之间的统一之战，征调百万大军，千万粮草大量民夫已经实属不易，无可奈何之举。何苦再征师边塞！”
“陛下可曾想过，这场战争打赢之后，陛下当如何？”
“自然是，封赏功臣、抚恤士卒、马放南山、与民生息。自此天下无一日战争。”
清河神情严肃：“陛下想过没有这场战争打赢之后百万大军已成疲惫之师，劳师远征地跨千里，天下需要休息几十年才能恢复。
中原疲惫，边境各国可是兵强马壮。鲜卑等族入中原以来塞外仍旧存在不少游牧部落，匈奴居于河套、代国旧属，东北之悉族、高车各部落虽然弱小，便会趁机会联合起来略兵南下。
陛下仁慈，妾身以为虽不征兵于外，却可以疲惫他国。”
“如何疲惫他国？”
“昔日妾身叔父远征塞外俘获牛羊无数，陛下南征少不得马匹消耗，草原各部逐水草而居，牛羊漫山，战马矫健，本就是天生的畜产之地。
有了牛羊为食还可以少征调些粮食，百姓也可少些负担。陛下待他们不薄，如今陛下要南平江东，正是他们表忠心的时机······
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