正月初一，经百官多次劝谏，李二终于答应于初三太极殿临朝。
到了正月初三，同往年一样，各部门做出了报告，房玄龄做朝廷工作报告，魏征作出总结。
朝议阶段，李二提出了对府兵制的调整，设南北衙禁军体系，南衙由十二卫构成，北衙直辖于皇帝，确立中央军队分层管理机制，全国设六百多个折冲府，规范兵员选拔与轮值制度。
确立立十二卫和太子东宫六率为府兵的中央管理机关。
唐代中央官署因在南衙办公，故称南衙或南司，十二卫属南衙，由宰相负责，所以又称为南衙禁军。
而元从、羽林等禁军起初没有专门机构，多由皇帝通过宦官或武官亲领，宦官居禁苑内，与南衙相对，故称北衙，禁军常屯驻北门，所以称为北衙禁军，主要负责皇宫宿卫。
李二通过兵部掌握了十二卫与六率所统府兵的发兵权，从而加强了对军队的控制，这对维护封建中央集权国家的安全与稳定有着至关重要的作用。
王远提出成立科学院，专门研究高精尖武器，建造兵工厂，安排那些伤残士兵制造火枪，并列装各卫以及北衙六营。
在边境的各城、镇、村成立民兵，由当地军队统一管理，并将退下来的兵器统一发放民兵手中。
这也是府兵制的一种延伸，同时响应李二的诏令，地不分东西南北，人不分男女老幼，皆有守土御敌之责。
如今只能用这种办法，大唐地广人稀，要守护国土，只能采用全民皆兵的政策。
王远的提议得到李二及百官的一致认同，全票通过。
因为老皇帝驾崩，今年没有人再提出让李二封禅了，这也使封禅之事又拖了一年。
繁琐的大朝会结束后，王远开始着手建造科学院和兵工厂。
由于这两个部门比较重要，选址更是重中之重，上奏李二之后，科学院就建在特种兵军营旁边，兵工厂建在长安西北的渭河边上，离昆明池右武卫军营很近。
正月初十，李二赐婚，九江公主下嫁执失思力，同时九江公主成为第一个与异族联姻的公主。
衡阳公主下嫁阿史那社尔，这也是对社尔忠诚的认可。
这里不是和亲，因为执失思力与阿史那社尔已经是唐朝的将军，标志着唐朝各民族大融合的开始。
二十二日，改封蜀王李恪为吴王，越王李泰为魏王，燕王李佑为齐王，梁王李愔为蜀王，郯王李恽为蒋王，汉王李贞为越王，申王李慎为纪王，以及李二的一些兄弟都有改封。
二月初四，任命李恪为潭州都督，李泰为相州都督，李佑为齐州都督，李愔为益州都督，李恽为安州都督，李贞为扬州都督，以及李二的各个兄弟到各州任都督。
李泰不到官上任，任命金紫光禄大夫张亮兼行都督事。
李二以李泰喜好文学，礼待士大夫，特命他在魏王府另外设置文学馆，听任他召集学士，也拉开李泰与李承乾兄弟二人争宠夺嫡的序幕。
三月，吐谷浑局势稳定下来，侯君集回朝。
吐谷浑王诺曷钵请求唐朝颁赐历法，奉唐朝年号，并派子弟入侍，李二全部应允，册封诺曷钵为河源郡王，乌地也拔勤豆可汗。
李二的几位前往各州就藩，与他们话别道：“依我们的兄弟情谊，难道不想经常共处吗？只是以天下为重，不得不如此。没了儿子还可以再有，兄弟则不能复得。”
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