中汉朝廷虽然在两广正式建立了地方行政体系，但是根据张鹿声的汇报，觉得尚之信在两广的地位和影响特别重要，投降的平南军将士有十万余人，若是放回地方，恐怕会影响地方上的安定。
但是若是把数量如此众多的将士整编入卫国军，又要耗费大量的钱粮。
中汉朝廷经过一番商讨后，为了安抚尚氏，决定册封尚之信为平南公、尚之璎为高州侯、尚之璜为儋州侯，晋封耿精忠为靖南公，以表彰其按令进攻广东的行为。
还在投降的平南军将士之中，精挑细选了有家室且背景良好的士兵一万人，每人分配了五十亩良田，然后将他们选拔到新成立的粤军和桂军之中。
对于其余数量庞大的将士，为了安定大家的人心，仿卫国军编制，设立忠孝军，下辖七十个步兵营、五个骑兵营、五个炮兵营和三个水师营。
忠孝军成立后，以尚之信为忠孝军总管、耿精忠为副总管，以马九玉、白显忠、尚之璎、全节、线国安、祖泽清为大将，将祖泽远、尚之璜、马雄和范承恩四将分别纳入到粤军和桂军之中。
正好此时原广西巡抚陈洪明将逃向广西的莫氏王朝的国王莫敬宇给交了出来，中汉朝廷原本对于毫无人君之相的莫敬宇并无好感，但是念其是插手越南政治的一个机会，更是为了“考验”和消耗忠孝军的实力，中汉朝决定支持莫敬宇回国夺权。
为此，中汉朝派牛金星为使者，前往越南首都升龙，要求越南黎朝的实际掌权者郑柞立刻停止对南方阮氏政权的进攻，并撤出“莫氏国土”。
郑柞此时心里明显有气，他之前通过封锁平南军的边境来示好中汉，没有想到中汉竟然堂而皇之派人支持阮氏政权，令他统一越南的努力化为泡影，如今竟然还敢派人干涉越南内政，让他放弃通过战争得来的高平、凉山等地，想到此处，心中的愤懑之意更甚。
加上中汉使者牛金星初次为使，顶着天朝上国的威严，觉得必须撂下狠话才能逼迫那些“边夷小国”就范，他又不懂越南实际的政治制度，觉得郑柞不过是后黎王朝的一位大臣，想要直接与后黎朝的国王黎嘉宗沟通。
黎嘉宗本来就是郑柞的傀儡，压根就没有任何实权，郑柞恼怒于牛金星的不识时务、加上记恨中汉朝的“不给面子”，派出心腹找到越南后黎朝的宣光军使武公俊，让武公俊带人装作土匪的样子，趁夜洗劫了中汉使者牛金星的住处，想要给牛金星一个下马威。
只是牛金星本来就年纪大了，根本经不起折腾，因惊吓过度不幸落入水中而淹死了。
这下事情就闹大了。
郑主郑柞原本只是想吓吓牛金星，结果闹出了人命，自家人明白自己的实力，是绝对无法同北方的巨人“扳手腕”的，于是干脆将罪过全部推到了“外人”武公俊的身上，派了心腹大将郑松带人捉拿武公俊。
而武公俊的祖上在后黎朝当中都有重要的地位，人脉也是丰富，相当于越南宣光省一带的军阀，他得知了郑柞的打算后，不愿意束手待毙的他，当即率领亲兵返回宣光，随后在宣光举起了反对郑主的大旗，并且派人联络中汉广西巡抚方大猷，明确表明“郑柞派他去杀汉使”。
优书网